Trung Quốc hành động để hạn chế tình trạng dư thừa công suất năng lượng mặt trời, ổn định giá

Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc (MIIT)

Ảnh: 維基小霸王, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0

Các quan chức hàng đầu của ngành công nghiệp Trung Quốc đã cam kết hạn chế cạnh tranh giá rẻ và tình trạng dư thừa công suất trong lĩnh vực năng lượng mặt trời, khi các cơ quan chức năng bắt đầu thực hiện các biện pháp nhằm ổn định chuỗi cung ứng và tái cân bằng thị trường.

Tuần trước, Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin Trung Quốc (MIIT) đã tổ chức một cuộc họp cấp cao với các nhà lãnh đạo ngành năng lượng mặt trời, báo hiệu kế hoạch của chính phủ nhằm thực hiện các chỉ thị từ Ủy ban Tài chính và Kinh tế Trung ương. Chính quyền đặt mục tiêu hạn chế cạnh tranh “vô tổ chức” và định hướng ngành này hướng tới tăng trưởng bền vững hơn.

Bộ trưởng MIIT Lý Lạc Thành chủ trì cuộc họp, với sự tham gia của 14 công ty năng lượng mặt trời lớn như Longi, Tongwei, GCL, Trina, JA Solar và Sungrow, cùng Hiệp hội Công nghiệp Quang điện Trung Quốc (CPIA). Phiên họp diễn ra sau cuộc họp chính sách kinh tế lần thứ sáu của Ban Chấp hành Trung ương vào ngày 1 tháng 7, tại đó các quan chức cấp cao kêu gọi hành động đối với tình trạng định giá “phi lý”, loại bỏ công suất lạc hậu và cải thiện chất lượng công nghiệp.

Theo tuyên bố chính thức của MIIT, ngành công nghiệp năng lượng mặt trời phải “thực hiện nghiêm túc các quyết định của chính quyền trung ương, kiên quyết trấn áp tình trạng cạnh tranh giá rẻ, thiếu trật tự và thúc đẩy việc loại bỏ công suất lạc hậu một cách có trật tự”. Ông Lý nhấn mạnh sự cần thiết của kỷ luật tự giác trong ngành và kêu gọi các công ty tập trung vào đổi mới, chất lượng sản phẩm và khả năng cạnh tranh lâu dài.

Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh các cuộc thảo luận rộng rãi trên toàn quốc về “cuộc đua chuột”, một thuật ngữ ở Trung Quốc dùng để mô tả môi trường cạnh tranh cao và kém hiệu quả, còn được gọi là “sự thoái hóa”.

Trước cuộc họp của MIIT, tờ Nhân dân Nhật báo do nhà nước quản lý đã đăng một bài bình luận trên trang nhất, chỉ trích các cuộc chiến giá cả tàn phá và kêu gọi cải cách cơ cấu để khôi phục trật tự thị trường.

Một số bộ phận của chuỗi cung ứng đã bắt đầu điều chỉnh. Trong lĩnh vực kính, 10 nhà sản xuất – bao gồm Xinyi Solar và Flat Glass – đã công bố kế hoạch cắt giảm 30% sản lượng trong tháng 7 để giảm tình trạng dư cung.

Trong lĩnh vực polysilicon, quá trình hợp nhất dường như đang diễn ra. Đồng Giám đốc điều hành của GCL Technology phát biểu tại một hội chợ thương mại gần đây rằng các nhà sản xuất lớn đang tìm cách sáp nhập và mua lại để thâu tóm các đối thủ nhỏ hơn. Daqo New Energy cũng đồng tình với quan điểm này trong một tuyên bố ngày 1 tháng 7, bày tỏ sự cởi mở với các giải pháp hợp tác.

Số liệu từ Hiệp hội Công nghiệp Kim loại Màu Trung Quốc cho thấy giá polysilicon đã duy trì dưới giá thành trong hơn một năm, với ít nhất bốn nhà sản xuất tạm ngừng hoạt động trong nửa đầu năm 2025.

Các nhà đầu tư đã phản ứng nhanh chóng với các tín hiệu chính sách. Cổ phiếu năng lượng mặt trời tăng vọt tại Trung Quốc đại lục và Hồng Kông sau cuộc họp của MIIT. Cổ phiếu của chín công ty năng lượng mặt trời Trung Quốc, bao gồm Tongwei, Flat Glass và Eging PV, đã chạm ngưỡng giới hạn giao dịch hàng ngày vào ngày 3 tháng 7. Daqo Energy tăng hơn 15%, và cổ phiếu niêm yết tại Hồng Kông của GCL tăng 9%.

Tuy nhiên, các nhà phân tích vẫn thận trọng về tốc độ và quy mô của quá trình tái cấu trúc. Mặc dù các nhà hoạch định chính sách trung ương đã vạch ra một ranh giới rõ ràng, nhưng tình trạng dư thừa công suất vẫn tồn tại dai dẳng trong toàn bộ chuỗi giá trị năng lượng mặt trời của Trung Quốc. Việc tái cấu trúc trong sản xuất silicon, wafer và module có thể mất nhiều tháng hoặc nhiều năm mới có hiệu lực.

Lập trường của chính phủ rất rõ ràng: Ngành năng lượng mặt trời của Trung Quốc, từng là biểu tượng của thành công trong chính sách công nghiệp, giờ đây đang phải đối mặt với áp lực chuyển đổi từ mở rộng nhanh chóng sang củng cố tập trung vào chất lượng.

Nguồn: pv-magazine.com